Source : BDEAC
Adopté en 2023, le Plan Stratégique 2023‑2027 « AZOBÉ » constitue la boussole de la la Banque de Développement des Etats de l’Afrique Centrale (BDEAC), Institution basée à Brazzaville (République du Congo), sous le leadership de son Président Monsieur Dieudonné EVOU MEKOU. Il engage la Banque dans un vaste chantier de transformation profonde visant à rehausser ses standards institutionnels, à renforcer sa crédibilité financière et à accroître durablement son impact au service du développement économique, social et environnemental dans l’espace CEMAC. À mi‑parcours, le Plan AZOBÉ révèle une trajectoire claire et assumée : bâtir d’abord des fondations institutionnelles solides, condition indispensable à des résultats financiers et opérationnels durables.
Réformes institutionnelles : le socle de la modernisation
Dès le lancement du Plan AZOBÉ, la BDEAC a fait le choix stratégique d’engager une refondation en profondeur de sa gouvernance, de son organisation et de ses mécanismes de contrôle, convaincue que la performance d’une institution financière de développement repose avant tout sur la solidité de son cadre institutionnel. Depuis 2024, plusieurs réformes structurantes ont ainsi été mises en œuvre, parmi lesquelles :
- l’évolution du corpus règlementaire par l’adoption de plusieurs politiques et procédures dont la Déclaration d’appétence aux risques, la Politique RSE et la Polique Genre, etc. ;
- l’opérationnalisation du Comité des Risques et du Comité des Rémunérations, renforçant la supervision stratégique ;
- la séparation fonctionnelle entre le Contrôle général et l’Audit interne, consolidant les trois lignes de défense.
Ces réformes ont permis d’améliorer significativement la transparence, la maîtrise des risques et la qualité de la prise de décision, tout en alignant progressivement la Banque sur les meilleures pratiques internationales des institutions financières de développement.
Le déploiement progressif d’un nouvel ERP : un pilier de la réussite du plan Azobé de la BDEAC
Le déploiement progressif du nouvel ERP, plus performant, constitue un levier stratégique majeur pour la BDEAC dans le cadre de la mise en œuvre de son plan Azobé, en ce qu’il permet d’allier transformation numérique et maîtrise des risques opérationnels. Cette approche graduelle favorise une appropriation méthodique des nouveaux outils par les utilisateurs, limite les ruptures dans la continuité des activités et offre la possibilité d’ajuster les processus en temps réel à partir des retours d’expérience. Elle renforce également la fiabilité des données, l’efficacité des opérations et la transparence des contrôles, tout en sécurisant les interfaces avec les systèmes existants. En inscrivant ce déploiement progressif dans une logique de conduite du changement et de montée en compétence des équipes, la BDEAC consolide durablement sa performance opérationnelle et soutient les ambitions de modernisation, d’efficacité et de gouvernance portées par le plan Azobé.
Redéploiement de la comptabilité aux normes IFRS : un jalon structurant
L’un des chantiers techniques les plus emblématiques du Plan AZOBÉ concerne le redéploiement de la comptabilité de la BDEAC aux Normes internationales d’information financière (IFRS).
La Banque a annoncé avec satisfaction l’aboutissement de ce projet structurant, marqué par la publication des états financiers de l’exercice clos le 31 décembre 2023 désormais conformes aux normes IFRS. Cette évolution majeure permet à la BDEAC d’aligner pleinement ses pratiques comptables sur les standards internationaux les plus exigeants.
L’adoption des IFRS renforce substantiellement :
- la transparence de l’information financière ;
- la fiabilité des états financiers ;
- la comparabilité des données avec celles des autres banques de développement et institutions financières internationales.
Ce saut qualitatif bénéficie directement à l’ensemble des partenaires, investisseurs, actionnaires et parties prenantes, et constitue un prérequis essentiel à l’accès accru de la Banque aux marchés financiers.
Finance islamique : diversification des instruments et inclusion financière
La diversification des instruments financiers constitue un axe majeur du Plan AZOBÉ. Dans cette perspective, la BDEAC a franchi une étape importante avec la mise en place d’un Guichet dédié à la Finance Islamique. Le 18 septembre 2024, le Conseil d’Administration a approuvé le principe de création de ce guichet, décision entérinée par l’Assemblée Générale, en cohérence avec les orientations stratégiques du Plan AZOBÉ. Ce nouveau dispositif vise à :
- élargir l’offre de financement de la Banque ;
- favoriser l’inclusion financière, en répondant à des besoins spécifiques non couverts par la finance conventionnelle ;
- mobiliser des ressources alternatives, complémentaires aux financements classiques.
Dans ce cadre, la BDEAC a engagé des partenariats structurants avec la Banque Islamique de Développement, l’AGFUND et la Saudi Eximbank, ouvrant de nouvelles perspectives de financement pour les États et les acteurs du secteur privé de la CEMAC.
Le Fonds Bleu pour le Bassin du Congo (F2BC) : pilier de la finance climat
Le Fonds Bleu pour le Bassin du Congo (F2BC) constitue l’un des projets emblématiques du Plan AZOBÉ, au titre de l’axe stratégique dédié à l’écodéveloppement et à la finance climat. La BDEAC a été désignée institution financière du F2BC le 30 septembre 2021, lors de la 2ᵉ Conférence des Chefs d’État et de Gouvernement de la Commission Climat du Bassin du Congo (CCBC).
Depuis lors, la Banque assume pleinement son rôle de bras opérationnel du Fonds, notamment à travers la structuration de sa gouvernance et de ses mécanismes d’intervention. Le portefeuille global du F2BC comprend 254 projets, représentant près de 10 milliards de dollars US, couvrant des domaines clés tels que la préservation des écosystèmes, la résilience climatique, la biodiversité et le développement de chaînes de valeur vertes et bleues.
Poursuite des opérations de financement : conjuguer réforme et action
Malgré l’ampleur des réformes engagées, la BDEAC a veillé à assurer la continuité de ses opérations de financement, démontrant sa capacité à mener simultanément transformation institutionnelle et action opérationnelle. En 2025, plusieurs opérations de financement ont été approuvées en faveur des secteurs public et privé, couvrant notamment l’industrie, les transports, la santé, l’agro‑industrie, les services et la finance. Ces interventions s’inscrivent dans l’objectif central du Plan AZOBÉ : soutenir des projets structurants, créateurs de valeur, d’emplois et d’impact socio‑économique durable au sein des États membres.
Notation financière : reconnaissance internationale de la transformation
L’aboutissement des réformes engagées s’est concrétisé par une avancée historique : l’obtention de la première notation financière internationale de la BDEAC. Le 21 novembre 2025, l’agence Moody’s a attribué à la Banque la note Ba3, assortie d’une perspective stable. Cette notation s’inscrit pleinement dans la dynamique du Plan AZOBÉ, notamment son orientation n°3 dédiée à la transformation et à la modernisation de l’Institution. Elle reflète :
- la solidité croissante du profil financier et institutionnel de la BDEAC ;
- la cohérence de sa stratégie ;
- la confiance renforcée qu’elle inspire désormais auprès des marchés financiers internationaux.
Cette reconnaissance ouvre la voie à de nouvelles opportunités de mobilisation de ressources, renforçant la capacité de la Banque à soutenir durablement le développement économique et social de la sous‑région.
En définitive, rendu à mi‑parcours de sa mise en œuvre, le Plan AZOBÉ confirme la pertinence de la démarche adoptée par la BDEAC : réformes institutionnelles rigoureuses, modernisation des outils financiers, alignement sur les standards internationaux et crédibilité renforcée.
Les avancées enregistrées entre 2023 et 2026 positionnent désormais la BDEAC comme un acteur central du financement du développement durable et de la finance climat en Afrique centrale, pleinement aligné sur les standards des institutions financières de développement et résolument tournée vers l’avenir.